Ministerio de Hacienda

La misión fundamental del Ministerio es minimizar el déficit fiscal mediante una mejor recaudación, racionalización del gasto y mayor flexibilidad en su asignación. Así como desarrollar la capacidad institucional para formular y concertar la política económica y promover el desarrollo del mercado financiero estimulando el ahorro interno y la integración con el mercado financiero internacional.

	*Áreas*
*Responsable:*	Relaciones Exteriores y Cooperación internacional Empleo y Salario Fiscal Financiera Modernización del Estado Relaciones exteriores y cooperación internacional

*Corresponsable:*	Biodiversidad Educación Fortalecimiento institucional y educación ambiental Monetaria y cambiaria Vivienda y Asentamientos Humanos

Es responsable de las siguientes acciones

Área: 5.2. Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional

Sección:    Cooperación Internacional

Política 5.2.3. Política de Cooperación Financiera internacional, para el desarrollo nacional

5.2.3.1. Diseñar, divulgar, aplicar y controlar la política de endeudamiento externo de Costa Rica


5.2.3.2. Facilitar el proceso de formulación y ejecución del Programa Nacional de Inversión Pública, para aprovechar en forma óptima los recursos de cooperación financiera para el desarrollo nacional, periodo 2002-2006

Área: 2.12. Empleo y salarios

Política 2.12.9. Mantenimiento del poder adquisitivo de los salarios de los trabajadores del sector público sin que conduzca a la agudización de desequilibrios en las finanzas públicas y del sector privado para que no devenguen un salario inferior al mínimo

2.12.9.5 Revisión anual de las bases para el cálculo del impuesto al salario, tanto desde la perspectiva de los rangos así como los créditos por concepto de cónyuge e hijos

2.12.9.7 Otorgamiento del Salario escolar

Área: 2.1. Fiscal

Política 2.1.1. Fortalecimiento de la recaudación tributaria

2.1.1.1 Promoción de un ambiente propicio para la aprobación de la legislación tendiente a eliminar impuestos menores y a fundamentar el sistema tributario en impuestos tales como renta y valor agregado


2.1.1.2 Evaluación de las propuestas de reforma tributaria, presentadas por el sector público, privado o por iniciativa de los señores diputados


2.1.1.3 Asesoramiento a las autoridades superiores y preparación de los dictámenes correspondientes sobre proyectos que pretendan modificar los incentivos fiscales, la carga tributaria y las exenciones, considerando la producción y el crecimiento económico del país


2.1.1.4 Fortalecimiento del Sistema de Información Integral para la Administración Tributaria, para contar con un sistema de información tributaria de punta, capaz de ser la base del accionar propio de una Administración Tributaria Moderna


2.1.1.5 Reactivación de la Lotería Fiscal


2.1.1.6 Impulso a la declaración y pago electrónico mediante programas de ayuda con código PDF y otras formas de pago y servicios


2.1.1.7 Fortalecimiento del Digesto Electrónico: Sistematización y publicidad de los fallos del Tribunal Fiscal Administrativo, Directrices interpretativas, resoluciones generales y concretas y boletines


2.1.1.8 Programas de presencia fiscal para el control tributario


2.1.1.9 Campaña de Promoción de la Educación Tributaria Dirigida a la población escolar (a través de la herramienta informática: Tribuchicos)

Política 2.1.2. Lucha contra la evasión fiscal

2.1.2.1 Investigación del fraude tributario


2.1.2.2 Desarrollo de campañas masivas de control tributario, de carácter periódico y permanente, basadas en herramientas informáticas: Control de omisos, control de morosos, declaraciones sombras


2.1.2.3 Desarrollo de estrategias de colaboración con administraciones tributarias locales o institucionales para mejorar el control de la evasión tributaria


2.1.2.4 Planteamiento, diseño e implementación de una herramienta computacional para el trámite y control de las exenciones


2.1.2.5 Fiscalización a las empresas constructoras concesionarias de obras públicas respecto a los impuestos exonerados entre 1995 al 2001


2.1.2.6 Evaluación del ambiente de control interno de dos entes recomendadores de exenciones no auditados en años anteriores


2.1.2.7 Evaluación del grado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas en los estudios realizados a los entes recomendadores en el periodo 2002-2003


2.1.2.8 Evaluación de la incidencia en los diferentes sectores económicos de las reformas tributarias que sean aprobadas durante el período del 2002 al 2003


2.1.2.9 Programas de fiscalización de exención a empresas privadas


2.1.2.10 Promoción para la tramitación de un proyecto de ley de derogatoria de exenciones


2.1.2.11 Desarrollo de la gestión de riesgo, como modelo sistemático en la lucha contra el fraude


2.1.2.12 Realización de operativos e investigaciones de denuncias en Recintos Fiscales, Estacionamientos transitorios, Aeropuertos, Precursores y Tránsitos


2.1.2.13 Automatización de procesos y controles cruzados para detectar, prevenir y evitar la evasión fiscal

Política 2.1.3. Fortalecimiento del sistema y la administración aduanera

2.1.3.1 Reorganización de las direcciones del area de ingresos

2.1.3.2 Elaboración e implementación de un plan de capacitación adaptado a las necesidades de la aduana e integrado en el sistema de carrera administrativa

2.1.3.3
Desarrollo del proyecto TIC@ como un sistema de gestión integral aduanero que permita la recaudación eficiente y eficaz de los impuestos, la mejora en la fiscalización aduanera y facilite las operaciones de comercio exterior sin detrimento del control aduanero

2.1.3.4 Creación de una unidad de análisis de riesgo en el nivel directivo, independiente de la División de Fiscalización

Política 2.1.4. Administración eficiente de los recursos líquidos

2.1.4.1 Operación del principio de caja única en la administración de recursos líquidos del Gobierno en las instituciones del estado


2.1.4.2 Fomento de la participación de contratistas y proveedores competentes en los procesos de contratación pública, por medio de mecanismos tecnológicos


2.1.4.2.1 Facilitamiento de la interacción con los entes estatales de compra


2.1.4.2.2 Promoción de la competencia entre contratistas y proveedores para el suministro de los bienes


2.1.4.3 Elaboración de una adecuada programación y monitoreo del Presupuesto General de la Republica

Política 2.1.5. Controlar y disminuir la deuda pública a un mínimo significativo del Producto Interno Bruto

2.1.5.1 Reestructuración de la deuda por moneda, plazo y mercado. (Se han realizado reformas que han eliminado la colocación en tasa flexible, y la emisión a períodos de vencimientos mayores y en el mercado internacional)

2.1.5.2 Utilización de derivados financieros

2.1.5.3 Determinación, medición y administración del riesgo de las operaciones de deuda

Área: 2.3. Financiera

Política 2.3.4. Fortalecimiento del desarrollo del mercado secundario de deuda pública

2.3.4.1 Esfuerzos para mejorar en diseño, colocación y distribución de la deuda pública

Área: 5.1. Modernización del Estado

Política 5.1.5. Utilizar los diferentes medios de comunicación para informar sobre la gestión y resultados de los programas gubernamentales

5.1.5.1. Programa de divulgación de las acciones estratégicas de cada entidad


5.1.5.2. Administrar los niveles de satisfacción de los usuarios de acuerdo con los niveles de servicio establecidos

5.1.5.2.1 Atender la administración de las relaciones de los clientes del Ministerio de Hacienda


5.1.5.2.2 Mejorar los servicios provistos de acuerdo con su perfil


5.1.5.2.3 Implantar por medio de la relación con los clientes una exitosa estrategia de Gobierno digital

Política 5.1.12. Evaluación de los resultados del Plan Nacional de Desarrollo

5.1.12.1. Creación y aplicación de mecanismos de participación ciudadana en los procesos evaluativos

Política 5.1.13. Autoevaluación institucional

5.1.13.1. Programa de definición y ejecución de evaluaciones a lo interno de las instituciones públicas

Política 5.1.14. Fortalecimiento del control interno, como una herramienta para la rendición de cuentas y el mejoramiento de la gestión pública respecto a la protección del patrimonio público y al logro de los objetivos y cometidos institucionales

5.1.14.1 Puesta en práctica del "Manual de normas generales de control interno para la Contraloría General de la República, instituciones y órganos sujetos a su fiscalización" (Gaceta Nº 107 del 5/6/2002)

5.1.14.2. Fortalecimiento de la Auditoría Interna, a fin de que brinde a la ciudadanía una garantía razonable del quehacer institucional con sanas prácticas administrativas y respetuosa del marco legal vigente

Área: 5.2. Relaciones exteriores y cooperación internacional

Política 5.2.3 Política de Cooperación Financiera internacional, para el desarrollo nacional

5.2.3.1. Diseñar, divulgar, aplicar y controlar la política de endeudamiento externo de Costa Rica

5.2.3.2. Facilitar el proceso de formulación y ejecución del Programa Nacional de Inversión Pública, para aprovechar en forma óptima los recursos de cooperación financiera para el desarrollo nacional, periodo 2002-2006

Es corresponsable de las siguientes acciones

Área: 3.1. Biodiversidad

Política 3.1.7. Fomento a la protección y recuperación del recurso forestal

3.1.7.1 Continuar ejecución del Proyecto Ecomercados

Política 3.1.8. Desarrollo productivo en armonía con la naturaleza

3.1.8.1 Apoyo en la consolidación de la estrategia regional de la Zona Norte para la creación de una zona económica especial

Área: 1.1. Educación

Política 1.1.20. Formar al estudiante con sentido de responsabilidad y solidaridad ante sus deberes con el desarrollo de la sociedad

1.1.20.1 Programa de Educación para una Cultura Tributaria

Área: 3.4. Fortalecimiento institucional y educación ambiental

Política 3.4.12. Cumplimiento de compromisos adquiridos y ratificación de tratados internacionales existentes en materia ambiental

3.4.12.1
Programa para impulsar la incorporación de los compromisos internacionales en los planes de trabajo institucionales

3.4.12.1.4
Definir una estrategia de pago de cuotas a organismos y convenios internacionales en conformidad con prioridades

Área: 2.2. Monetaria y cambiaria

Política 2.2.4. Capitalización del Banco Central

2.2.4.1 Hacer efectivos acuerdos de renegociación de deuda con el Gobierno Central

Área: 1.3. Vivienda y asentamientos humanos

Política 1.3.1. Contribución del sector vivienda en la actividad económica y social del país, apoyando el mejoramiento de la calidad de vida de la población

1.3.1.2. Estudio sobre el impacto del sector vivienda en variables macroeconómicas

5.2.3.1.	Diseñar, divulgar, aplicar y controlar la política de endeudamiento externo de Costa Rica
5.2.3.2.	Facilitar el proceso de formulación y ejecución del Programa Nacional de Inversión Pública, para aprovechar en forma óptima los recursos de cooperación financiera para el desarrollo nacional, periodo 2002-2006

2.12.9.5	Revisión anual de las bases para el cálculo del impuesto al salario, tanto desde la perspectiva de los rangos así como los créditos por concepto de cónyuge e hijos
2.12.9.7	Otorgamiento del Salario escolar

2.1.1.1	Promoción de un ambiente propicio para la aprobación de la legislación tendiente a eliminar impuestos menores y a fundamentar el sistema tributario en impuestos tales como renta y valor agregado
2.1.1.2	Evaluación de las propuestas de reforma tributaria, presentadas por el sector público, privado o por iniciativa de los señores diputados
2.1.1.3	Asesoramiento a las autoridades superiores y preparación de los dictámenes correspondientes sobre proyectos que pretendan modificar los incentivos fiscales, la carga tributaria y las exenciones, considerando la producción y el crecimiento económico del país
2.1.1.4	Fortalecimiento del Sistema de Información Integral para la Administración Tributaria, para contar con un sistema de información tributaria de punta, capaz de ser la base del accionar propio de una Administración Tributaria Moderna
2.1.1.5	Reactivación de la Lotería Fiscal
2.1.1.6	Impulso a la declaración y pago electrónico mediante programas de ayuda con código PDF y otras formas de pago y servicios
2.1.1.7	Fortalecimiento del Digesto Electrónico: Sistematización y publicidad de los fallos del Tribunal Fiscal Administrativo, Directrices interpretativas, resoluciones generales y concretas y boletines
2.1.1.8	Programas de presencia fiscal para el control tributario
2.1.1.9	Campaña de Promoción de la Educación Tributaria Dirigida a la población escolar (a través de la herramienta informática: Tribuchicos)

2.1.2.1	Investigación del fraude tributario
2.1.2.2	Desarrollo de campañas masivas de control tributario, de carácter periódico y permanente, basadas en herramientas informáticas: Control de omisos, control de morosos, declaraciones sombras
2.1.2.3	Desarrollo de estrategias de colaboración con administraciones tributarias locales o institucionales para mejorar el control de la evasión tributaria
2.1.2.4	Planteamiento, diseño e implementación de una herramienta computacional para el trámite y control de las exenciones
2.1.2.5	Fiscalización a las empresas constructoras concesionarias de obras públicas respecto a los impuestos exonerados entre 1995 al 2001
2.1.2.6	Evaluación del ambiente de control interno de dos entes recomendadores de exenciones no auditados en años anteriores
2.1.2.7	Evaluación del grado de cumplimiento de las recomendaciones emitidas en los estudios realizados a los entes recomendadores en el periodo 2002-2003
2.1.2.8	Evaluación de la incidencia en los diferentes sectores económicos de las reformas tributarias que sean aprobadas durante el período del 2002 al 2003
2.1.2.9	Programas de fiscalización de exención a empresas privadas
2.1.2.10	Promoción para la tramitación de un proyecto de ley de derogatoria de exenciones
2.1.2.11	Desarrollo de la gestión de riesgo, como modelo sistemático en la lucha contra el fraude
2.1.2.12	Realización de operativos e investigaciones de denuncias en Recintos Fiscales, Estacionamientos transitorios, Aeropuertos, Precursores y Tránsitos
2.1.2.13	Automatización de procesos y controles cruzados para detectar, prevenir y evitar la evasión fiscal

2.1.3.1	Reorganización de las direcciones del area de ingresos
2.1.3.2	Elaboración e implementación de un plan de capacitación adaptado a las necesidades de la aduana e integrado en el sistema de carrera administrativa
2.1.3.3	Desarrollo del proyecto TIC@ como un sistema de gestión integral aduanero que permita la recaudación eficiente y eficaz de los impuestos, la mejora en la fiscalización aduanera y facilite las operaciones de comercio exterior sin detrimento del control aduanero
2.1.3.4	Creación de una unidad de análisis de riesgo en el nivel directivo, independiente de la División de Fiscalización

2.1.4.1	Operación del principio de caja única en la administración de recursos líquidos del Gobierno en las instituciones del estado
2.1.4.2	Fomento de la participación de contratistas y proveedores competentes en los procesos de contratación pública, por medio de mecanismos tecnológicos
	2.1.4.2.1	Facilitamiento de la interacción con los entes estatales de compra
	2.1.4.2.2	Promoción de la competencia entre contratistas y proveedores para el suministro de los bienes
2.1.4.3	Elaboración de una adecuada programación y monitoreo del Presupuesto General de la Republica

2.1.5.1	Reestructuración de la deuda por moneda, plazo y mercado. (Se han realizado reformas que han eliminado la colocación en tasa flexible, y la emisión a períodos de vencimientos mayores y en el mercado internacional)
2.1.5.2	Utilización de derivados financieros
2.1.5.3	Determinación, medición y administración del riesgo de las operaciones de deuda

5.1.5.1.	Programa de divulgación de las acciones estratégicas de cada entidad
5.1.5.2.	Administrar los niveles de satisfacción de los usuarios de acuerdo con los niveles de servicio establecidos
	5.1.5.2.1	Atender la administración de las relaciones de los clientes del Ministerio de Hacienda
	5.1.5.2.2	Mejorar los servicios provistos de acuerdo con su perfil
	5.1.5.2.3	Implantar por medio de la relación con los clientes una exitosa estrategia de Gobierno digital

5.1.14.1	Puesta en práctica del "Manual de normas generales de control interno para la Contraloría General de la República, instituciones y órganos sujetos a su fiscalización" (Gaceta Nº 107 del 5/6/2002)
5.1.14.2.	Fortalecimiento de la Auditoría Interna, a fin de que brinde a la ciudadanía una garantía razonable del quehacer institucional con sanas prácticas administrativas y respetuosa del marco legal vigente

3.4.12.1	Programa para impulsar la incorporación de los compromisos internacionales en los planes de trabajo institucionales
	3.4.12.1.4	Definir una estrategia de pago de cuotas a organismos y convenios internacionales en conformidad con prioridades